Question

（24分）“封建－郡县”之辩是古代政论的重要命题，也是因时而异、价值多元的命题。阅读下列材料:

材料一　始皇置酒咸阳宫，博士七十人前为寿。仆射周青臣进颂曰：“他时秦地不过千里，赖陛下神灵明圣，平定海内，放逐蛮夷，日月所照，莫不宾服。以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。自上古不及陛下威德。”始皇悦。博士齐人淳于越进曰：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。今青臣又面谀以重陛下之过，非忠臣。”

                                                  ——《史记·秦始皇本纪》

材料二　唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将（藩镇将领）而无叛州。

……及夫郡邑，可谓理且安矣。何以言之？……有罪得以黜，有能得以赏。朝拜而不道，夕斥之矣；夕受而不法，朝夕之矣……今夫封建者，继世而理；继世而理者，上果贤乎，下果不肖乎？则生人之理乱未可知也。

                                                  ——（唐）柳宗元《封建论》

材料三　封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙之土而封之国。今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……然则尊令长之秩，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法，所谓寓封建之意于郡县之中，而二千年以来之敝可以复振。后之君苟欲厚民生，强国势，则必用吾言矣。

                                                       ——顾炎武《郡县论》

1.材料一中“周青臣”与“淳于越”争论的焦点是什么？依据材料一概括他们各自的理由。（6分）

2.材料二从哪些视角分析了郡县制取代“封建”制的进步之处？（4分）

3.结合所学知识，分别指出材料三中“封建之失”“郡县之失”的主要表现。对此，顾炎武在材料三中提出了怎样的改良策略，其实质是什么？（8分）

4.意大利学者克罗齐提出“一切真历史都是当代史”，结合上述三则材料中秦朝、唐朝、明清之际探讨“封建制”和“郡县制”的时代背景，并谈谈你对这一命题的理解。（6分）

Answer

1.焦点：对秦朝推行郡县制的态度。（2分）理由：赞同——有利于社会稳定，巩固国家统一，维护秦朝的长久统治。（2分）反对——商周依托分封制维持了长久的统治；没有“事不师古而能长久者”的先例。（2分）

2.官吏的产生与任免或人事任免权的掌控；是否会导致叛乱。（4分）

3.分封制缺陷是地方享有相当大的独立性，郡县制缺陷是实行专制主义中央集权制度。（4分）寓封建之意于郡县之中。（2分）实质是将地方分权与中央集权相结合。（2分）

4.时代背景：秦朝：封建社会初期，需要郡县制以建立集权统治，巩固统一。唐朝：藩镇割据威胁集权统治，需要郡县制加强中央集权。明清之际：封建社会衰落时期，以郡县制为基石的君主专制的弊端愈益显现，极大阻碍社会进步。（6分）

【解析】本题考查了分封制到郡县制的转变，以及分封制与郡县制的利弊等相关知识点，同时考查了学生阅读史料概括史料提取有效信息的能力。

1.主要考查学生阅读概括史料的能力，要求学生概括出材料中分封制与郡县制的各自优势。

2.主要考查郡县制取代分封制的进步意义

3.主要考查学生分封制和郡县制的弊端，以及明末清初专制主义强化的背景下思想家对改良想法。

4.主要考查学生对分封制、郡县制实行的背景的理解，要求学生能从政治制度的转变的角度认识制度转变是当时时代发展的需要。