Question

“北瞻衡岳之秀，南峙五岭之冲”的郴州市是“世界有色金属博物馆”，东连江西，南邻广东，作为湖南的南大门，郴州在承接产业转移方面有着独特的区位优势，是我国首批国家加工贸易梯度转移重点承接地之一。下图是湖南省略图。读图回答问题。

（1）郴州成为我国首批国家加工贸易梯度转移重点承接地之一的优势条件有哪些？

（2）郴州承接加工贸易产业转移可能产生的影响有哪些？

（3）有人建议“十三五”期间郴州应加强高新技术产业的引进，你是否赞成？说明理由。

Answer

（1）矿产资源丰富，劳动力和地价低廉；距粤港澳地区近；有铁路与外界相连；政策扶持等。

（2）有利：加快产业结构调整与产业升级；促进产业分工与合作；加快城市化进程，促进基础设施建设；增加就业机会，提高居民收入；影响劳动和就业的空间分布；不利：可能加剧环境污染和生态破坏。

（3）赞成。郴州经过多年的发展，已具备一定的产业基础；高新技术产业的引进可以促进郴州的产业升级；高新技术产来的引进有利于改善郴州的环境等；促进郴州科技的发展。

不赞成。郴州的城市等级较低；高校少，科持实力弱；交通条件相对较差；环境较差，因而郴州不具备发展高新技术产业的条件，应该在矿产和能源资源丰富的基础上，结合劳动力和地价低廉、距粤港澳地区近等优势建设加工贸易梯度转移重点承接地。

【解析】

试题分析：

（1）郴州成为我国首批国家加工贸易梯度转移重点承接地之一的优势条件主要从当地的资源、交通及政策等角度分析。从材料可知，郴州市是“世界有色金属博物馆”，矿产资源丰富。经济相对落后，劳动力及低价较低，适宜产业转移。从交通条件来看，位于京九线上，交通便利，有利于产品及原材料的运输，有利于承接产业转移。“是我国首批国家加工贸易梯度转移重点承接地之一”说明政策支持。

（2）承接加工贸易产业转移可能产生的影响要从不利影响和有利影响两个角度考虑。有利影响主要从产业结构调整、对经济发展的促进以及促进就业等方面分析。不利影响主要从环境角度考虑。随着产业转移，郴州的第二产业和第三产业在国民经济中的比重会增加，第一产业比重降低，有利于产业结构调整。在产业转移同时，人民的收入会增加，为当地带来大量就业机会，促进经济发展。提高了从事二三产业人口比重，从而推动了城市化进程。但是随着大量产业转入，必然会将环境污染带到郴州，大量的土地征用，会导致生态破坏等不利影响。

（3）郴州是否应加强高新技术产业的引进，属于开放性题目，不论赞成与否，言之有理即可。赞成，主要从产业基础以及进一步进行产业结构调整以及改善环境等角度考虑。郴州经过多年的发展，已具备一定的产业基础；高新技术产业的引进可以促进郴州的产业升级；高新技术产来的引进有利于改善郴州的环境等；促进郴州科技的发展。

不赞成主要从高新技术产业的区位因素考虑。郴州属于地级市，城市等级较低；高校少，科持实力弱；交通条件相对较差；环境较差，因而郴州不具备发展高新技术产业的条件。同时，遵循因地制宜的原则，郴州应该在矿产和能源资源丰富的基础上，结合劳动力和地价低廉、距粤港澳地区近等优势建设加工贸易梯度转移重点承接地。

【考点定位】承接产业转移的区位因素 产业转移对转入地的影响 区域经济发展方向

名师点睛：产业转移的原因和影响

从本质上讲，企业生产为了降低成本、扩大销售市场、追求更高的利润而进行产业转移。影响国际产业转移的因素很多，其中，劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个主要因素。产业转移可促进区域产业结构调整，发达国家或地区，原主导产业向国外转移，可使国内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构顺利调整创造了条件。对发展中国家或地区，接受产业转移，可加快本国或地区的经济结构调整，缩短产业升级时间，加快工业化进程。国际产业转移使各国可以根据自己的优势条件发展相应的产业，从而促进国际产业分工和合，推动区域经济一体化。产业转移会给转出区域和转入区域的自然环境带来深刻的影响。一方面，产业转移改变了区域的地理景观，如原来的乡村变成度度工业化地区。另一方面，产业转移伴随着环境污染的转移和扩散。伴随产业转移，就业机会也会由转移国或地区转移到转移对象国或地区。