Question

    南通是一座滨江城市，过去由于经济发展需要，沿江布局了大量港口、码头、工厂等，让城市陷入“滨江不见江”的尴尬。

材料一：近年来，南通整体搬迁集装箱和散货码头，依法关停并转300多家企业；森林覆盖率超35%，城区绿化覆盖率约43.3%，财政投资的公园绿地全部免费开放，林业总产值实现了多年连增（仅2018年，已高达199.7亿元）。如今，绿色正成为江海大地的主色调，绿色也越来越亲密地拥抱百姓生活。

(1)南通积极创建绿化城市，蕴含了哪些道理？

材料二：为了促进城市绿化事业的发展，保护和改善生态环境，建设南通人民宜居的花园城市，南通市人大常委会于今年1月正式启动《南通市城市绿化管理条例》的立法工作，并通过政府网站等媒体，公开向社会征求意见。

(2)请你说说立法过程中公开向社会征求意见有何意义。

Answer

（1）①坚持人和自然和谐共生，遵循自然和社会发展规律；坚持新发展理念，转变经济发展方式，实现永续发展。

②处理好经济发展与保护环境之间的关系，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

③坚持人民为中心的发展思想，绿色惠民，将良好生态环境作为最普惠的民生福祉，激发人民群众的绿色创造热情。

（2）①使立法活动更好地反映民意，科学民主立法，推进依法治国；

②有利于公民依法行使宪法赋予的基本政治权利和自由；

③有助于公民依法进行民主决策，更好地参与民主生活；

④有助于激发公民的社会责任感和主人翁意识，增强民主意识；

⑤有利于法制宣传，营造良好的法治文化环境；

⑥有利于贯彻尊重和保障人权的宪法原则。

【解析】

（1）此问旨在考查学生综合运用所学知识分析解决问题的能力，落实情感态度和价值观目标，具有一定的开放性，难度值一般。南通积极创建绿化城市，这说明了南通市坚持正确的发展理念、正确处理经济发展与保护环境的关系、坚持以人民为中心的发展思想等。根据所学知识，从坚持人和自然和谐共生，遵循自然和社会发展规律；坚持新发展理念，转变经济发展方式，实现永续发展；处理好经济发展与保护环境之间的关系，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力；坚持人民为中心的发展思想，绿色惠民，将良好生态环境作为最普惠的民生福祉，激发人民群众的绿色创造热情等角度具体进行回答。

（2）本问考查对立法过程中公开向社会征求意见的意义的认识和理解。根据所学知识，从使立法活动更好地反映民意，科学民主立法，推进依法治国；公民依法行使宪法赋予的基本政治权利和自由；公民依法进行民主决策，更好地参与民主生活；激发公民的社会责任感和主人翁意识，增强民主意识；加强法制宣传，营造良好的法治文化环境；贯彻尊重和保障人权的宪法原则等方面进行说明。