Question

党的十八大以来，党中央把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。某校八年级(1)班的同学们围绕“宪法”这一话题开展探究活动，请你参与完成下列问题。

同学们了解到：2018年1月19日，中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。2018年1月26日，中国共产党中央委员会向全国人民代表大会常务委员会提出关于修改宪法部分内容的建议。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了宪法修正案。

(1) 看了这一材料后，部分同学认为，中国共产党是执政党，领导人民制定、修改宪法后，可以不受宪法的约束。请对这一观点进行简要评析。

同学们还了解到：宪法的制定和修改程序非常严格。《中华人民共和国宪法》第六十四条规定，“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。”

(2) 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。这样做有什么意义?

(3) 请你就中学生如何增强宪法意识出谋划策。

Answer

(1) 这一观点是错误的。

因为：① 宪法是国家的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则。② 中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。

(2) 一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。

(3) ① 学习宪法 ② 认同宪法 ③ 践行宪法。

【解析】（1）本问是一道辨析题，需要我们对题文中的观点进行判断，再运用课本中的知识说明理由，为什么对或是为什么错误。本问需要我们从两个方面进行分析，一是对党是执政党，领导人民制定、修改宪法进行认识；另一方面，需要对党要不要受宪法的约束加以说明。根据所学知识，中国共产党是中国的执政党，具有不可比拟的先进性，宪法是我国的根本大法性，宪法的修改和完善必须要在党的领导下进行；宪法是国家的根本大法，是一切组织和个人的根本活动准则，党必须要在宪法和法律允许的范围内活动。所以，题文中的判断是错误的。我们要运用以上知识进行说明。

（2）宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。宪法具有最高的法律地位和法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据，普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。如果宪法做修改，普通法律也就要相应地做出修改。如果宪法要频繁地做出修改，势必会影响社会的稳定，影响社会的长治久安。为此，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展；另一方面，也可以使宪法的内容具有更加尊重人民的意愿，实现科学立法。等等 围绕上述内容具体组织答案。

（3）中学生是祖国未来的建设者和接班人，一定要树立宪法意识，增强宪法观念，学习宪法，遵守宪法，认同宪法，并以自己的实际行动积极践行宪法。所以，我们应围绕着对待宪法的态度的角度进行说明。