Question

材料一：按照国际老龄化的界定标准，60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%，就进入老龄化社会。我国目前65岁以上人口约1．78亿人，占总人口的13．3%。据预测，到2014年我国老年人口将达到2亿人，2050年将达到4．37亿人。

材料二：中共十八届五中全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

（1）请概括材料一与材料二的内在关系？

（2）材料二中“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”有什么重要意义？

（3）有人认为，“我国全面放开二孩政策就意味着取消了计划生育基本国策”，请你对这一观点进行评析。

Answer

（1）材料二是应对材料一中人口老龄化问题而作的针对性政策调整。

（2）①有利于优化人口结构，增加劳动力供给，缓解人口老龄化压力，促进人口均衡发展；

②有利于促进经济持续健康发展，促进实现全面建成小康社会的目标；

③有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

（3）这种观点是错误的。因为：划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。全面放开二孩政策是依据当前人口形势对计划生育基本国策的调整和完善。

【解析】

试题分析：

（1）从设问看，此问属于概括类问题，要求学生概括两个材料之间的关系，旨在考查学生对知识之间联系的把握能力，难度值较大。解答此类问题，首先要明确两个材料分别强调的问题，再找出二者的内在联系。材料一说明我国老龄化趋势严重，材料二说明我国实施全面二孩政策，积极应对老龄化问题，因此二者的关系是：材料二是应对材料一中人口老龄化问题而作的针对性政策调整。

（2）从设问看，此问属于意义类问题，要求学生回答全面二孩政策的意义，旨在考查学生综合运用所学知识分析问题解决问题的能力，难度值较大。从分值设置看，要求学生从两个角度组织答案。解答意义类问题要注意考虑这件事对“谁”或“哪些方面”有意义。全面二孩政策的实施对于缓解老龄化压力、促进经济和社会的发展、落实计划生育的基本国策均有重要意义，如：

①有利于优化人口结构，增加劳动力供给，缓解人口老龄化压力，促进人口均衡发展；

②有利于促进经济持续健康发展，促进实现全面建成小康社会的目标；

③有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

（3）从设问看，此问属于评析类问题，要求学生对材料中的观点进行正误的评价并分析原因，旨在考查学生对易错易混点的理解能力，难度值中等。根据所学知识，计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策，全面放开二孩政策不是否定计划生育的基本国策，而是依据当前人口形势对计划生育基本国策的调整和完善。因此材料中的观点说法是错误的。

考点：我国的人口现状；全面二孩政策的意义；坚持计划生育的基本国策