Question

阅读下列材料，回答相关问题:

材料一 统一的第一个时期,大体上是西周到秦。西周有一个中央集权,在中国北方黄河流域的范围之内发号施令,让自己的功臣、周室宗亲等等各种各样的人到东方去开辟土地。与周代的制度相比，秦汉所形成的统一否定了周这个政治制度，但是又不是绝对否定。

——田余庆《中国古代史上的国家统一问题》

（1）材料一中，西周政权依靠什么政治制度开发了黄河流域的东部地区？秦朝统一后否定了这一制度，在地方推行什么制度？

材料二 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……藩国大者，夸州兼郡，连城数十。然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。

——《汉书》

（2）根据材料二指出汉初为吸取秦朝灭亡教训实行的政治制度造成怎样的社会问题？其后为解决这一系列问题采取了什么有效措施？

材料三 “自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”

——《明太祖实录》

（3）材料三解决的是专制主义中央集权制度的哪一矛盾？这反映了当时怎样的政治发展趋势？

材料四：皇帝既是最高立法者，又是最高行政长官和最高司法者，不受任何约束和监督。这种绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，使政策不断失误。

——摘自互联网

（4）根据材料四概括君主专权的弊端。我国封建君主专制达到顶峰的标志是什么？

Answer

（1）分封制。郡县制。

（ 2）诸侯王国割据，危及中央集权；推恩令。

（3）君权与相权，君主专制制度的加强。

（4）权利不受约束和监督；决策具有独断性和随意性，使政策不断失误。军机处的设立。

【解析】（1）材料一中，西周政权依靠分封制开发了黄河流域的东部地区；秦朝统一后否定了这个制度，在全国推行郡县制；郡县制指对中国古代实行的中央集权体制下，郡、县二级政权的地方行政制度（类似于行政区划）的总称。

（2）据材料二的内容分析可知当时社会上出现了诸侯王国割据，这种状态了危及中央集权。为解决这一制度造成的一系列问题，汉武帝采取了推恩令；推恩令，汉武帝为了巩固中央集权，下令允许诸侯王将自己的封地分给子弟，诸侯国越分越小，汉武帝再趁机削弱其势力。

（3）材料三解决的是专制主义中央集权制度的皇权和相权的矛盾；这反映了当时的政治发展趋势是君主集权日益强化；丞相专权或宦官专权的根本原因都要从社会制度本身去思考，即封建专制制度是产生这种弊端的温床。相权与皇权是专制主义中央集权制中的一对基本矛盾，是此消彼长的。

（4）根据材料四的内容可以概括出，君主站直导致权利不受约束和监督，决策具有独断性和随意性，使政策不断失误。军机处的设立标志着我国封建君主专制发展到顶峰。从军机处和以往的内阁的职能出发，内阁是具有自主处理事务的权力；而军机处完全是秉承皇帝意志的机构。从人员品级，内阁成员是高级官吏才能充任的；军机处成员完全是皇帝简拔的。内阁是政府机构的正常组成部分；军机处是类似于皇帝私人秘书处的性质，军机处的办公地点比内阁更加接近皇帝的办公地点，说明了皇帝控制力的加强。从以上几点看，皇帝对权力的专制愈加强烈，所以说军机处的设立标志着我国封建君主专制发展到顶峰。